TikTok对待《禁止在蒙大拿使用TikTok的法案》的反抗

2023年5月17日，蒙大拿州州长签署了《禁止在蒙大拿使用TikTok的法案》（“TikTok禁令”或“禁令”），该法案禁止在全州范围内运营TikTok。TikTok禁令的副本作为本投诉的附件A。为了执行TikTok禁令，该法案对每次“单独违规行为”处以10000美元的罚款，所谓的“单独违规行为”定义为蒙大拿州内的任何个体访问TikTok，被提供访问TikTok的能力，或者被提供下载TikTok的能力。TikTok禁令——包括其巨额罚款——定于2024年1月1日生效。

从TikTok的起诉书中，我们可以看到很多很细节问题。

第一， 原被告双方的身份

重点：原告的运营主体身份，被告是作为政府的代表被起诉，并不是签署禁令的政府。

1、原告TikTok Inc.是一家在加利福尼亚州注册的公司，主要地址位于加利福尼亚州的卡尔弗城。在美国，TikTok平台由TikTok Inc.提供。

2、 被告奥斯汀·努森是蒙大拿州的总检察长，以其官方身份被起诉。TikTok禁令授权蒙大拿州司法部进行执行，而努森总检察长正是该部门的负责人。

第二、 背景介绍

州政府基于无根据的猜测，采取了这些非凡而前所未有的措施。具体来说，州政府声称中国（“中国”）政府可以获取TikTok用户的数据，并且TikTok使未成年人接触到有害的在线内容。然而，州政府并未提供任何证据支持这些指控，州政府的毫无根据的猜测忽视了这样一个事实：原告并未分享，也不会分享美国用户的数据给中国政府，并已采取大量措施来保护TikTok用户的隐私和安全，包括默认将所有美国用户的数据存储在美国，并设立保护美国用户数据的安全措施。TikTok也实施了保护措施，以营造一个对所有用户，包括青少年，都安全的环境。

第三、事实陈述

重点：原告就是一个地道的美国公司，原告为美国公司提供了很多工作岗位。从经济上，从正能量上影响着美国民众。

1、原告，TikTok Inc公司。原告的执行团队位于美国和新加坡，并在美国各地设有办事处，包括在洛杉矶，纽约和华盛顿特区。原告在美国有近7000名员工。TikTok平台在中国不可用。

2、原告最终由字节跳动有限公司（“BDL”）拥有。BDL是一家在开曼群岛注册的全球公司，通过本地子公司进行业务，例如原告TikTok Inc.和其他TikTok运营实体。BDL是一家私人拥有的公司。大约六成的字节跳动（BDL）有益所有权为全球机构投资者所持有，比如卡莱尔集团、泛大西洋资本和Susquehanna国际集团；大约百分之二十的公司股权为该公司在全球的子公司员工所持有；大约百分之二十的股权为该公司的创始人所持有，该创始人为私人个体，并非任何州或政府实体的一部分。

3、TikTok首次在2017年全球上线，并于2018年8月在美国重新上线。在一年半的时间里，TikTok的美国月活跃用户接近4000万。到2021年9月，TikTok的全球月活跃用户超过了10亿。到2023年3月，每月有超过1.5亿的美国人使用TikTok。

4、在蒙大拿州和其他地方，人们使用TikTok进行交流，互相联系，分享他们独特的经历和生活故事给全世界的人。举一个例子，一个在蒙大拿州的牧场主，她的TikTok用户名是@bigskycaroline，通过分享她在牧场上照料羊和其他动物的经历，她建立了一个拥有超过88,000名粉丝的社区。她的视频收到了超过120万的点赞。

5、例如，蒙大拿州的居民Shauna White Bear是一位工匠，她通过TikTok来宣传她的企业——White Bear Moccasins。在TikTok上，她有超过70,000的粉丝，她通过发布展示制作野牛皮鞋的创新、有趣的视频等方式与客户进行交流。像White Bear Moccasins这样的数百家蒙大拿州的企业都使用TikTok来提升销售和寻找新的客户。

6、TikTok上的绝大多数内容都是积极的、健康的，适合所有用户。例如，TikTok上一个特别受欢迎的社区是#BookTok，那里的人们会讨论、推荐和庆祝文学作品。带有#BookTok标签的视频已经获得超过1000亿次观看。这个现象被普遍认为推动了书籍销售的大幅增长，并提高了阅读的普遍受欢迎程度。

7、在2020年，TikTok启动了TikTok创作者基金，以支持其用户在平台上创建和分享内容。在2021年，TikTok宣布将向该基金投入10亿美元，以支持在平台上制作和分享视频的美国创作者。至少18岁且满足其他一些条件的美国用户有资格参与创作者基金，并可以从中获得资金，以帮助他们在应用上进一步发展他们的创新追求。

重点：Tiktok对数据保护是认真的。

1、 隐私是TikTok的设计原则，包括通过应用程序的数据收集实践实现。如其隐私政策所述，与其他平台一样，TikTok会从其美国用户那里收集某些信息，如用户名、出生日期，以及根据用户注册TikTok的方式，可能会收集用户的电话号码或电子邮件地址。然而，TikTok并不要求用户在注册时提供真实姓名，也不会询问用户的就业或关系状态。此外，当前版本的TikTok应用程序并不会从美国用户那里收集精确或大致的GPS信息。

2、 TikTok从美国用户那里收集的有限数据，原告投入大量资源确保这些数据的安全。原告数据安全努力的核心是一项前所未有的倡议，致力于保护美国用户数据并解决美国政府表达的国家安全问题。迄今为止，原告已在此倡议上投入超过15亿美元。

3、 为了推进这项倡议，原告创建了一个特殊目的子公司，TikTok美国数据安全公司（“USDS”），将监管受保护的美国用户数据以及底层的TikTok美国平台。为了提供更进一步的保证和保护，TikTok还与Oracle公司，一个著名的美国上市公司和云服务提供商，签约，以存储TikTok的美国用户数据。TikTok目前将美国用户的100%流量路由至Oracle和USDS在美国的控制下的基础设施。

4、 Oracle还为TikTok提供了各种其他服务。例如，USDS在Oracle云基础设施中运行着为美国用户提供的推荐系统，这个系统决定了哪些内容会出现在他们的“为你推荐”页面上。Oracle还开始检查TikTok的源代码，最终会找出潜在的恶意代码或安全漏洞实例。没有其他社交媒体公司或娱乐平台向第三方实体提供这种类型的访问和透明度。 40. 如这些和其他努力所示，原告致力于保护美国用户数据免受来自美国以外，包括任何外国政府的未经授权的访问。原告从未分享过，也从未收到过请求分享美国用户数据给中国政府的请求。即使真的收到这样的请求，原告也不会满足。